2023年上半年，广州经济稳步恢复、逐月向好。GDP同比增长4.7%，明显快于一季度1.8%的经济增速。

面对汽车制造业、电子产品制造业等传统支柱产业增长承压恢复，新兴产业释放出的新动能，不仅成为工业增长的新亮点，也让人们看到近年来广州投资布局新项目的效应显现。

要真正为广州经济“挑大梁”，新兴产业准备成色如何？

(相关资料图)

蓬勃发展的珠江新城

今天的投资力度就是明天的发展速度，只有投资结构先转型，才能带动经济结构转型。上半年，广州固定资产投资增长6.1%，工业投资延续今年以来双位数增长势头，增长21.9%。市“攻城拔寨”重点项目完成投资3045亿元，完成年度计划的57.9%，实现了“时间过半、任务过半”。其中，占据“大头”的产业项目完成年度计划超6成，广汽自主电池项目、融捷锂离子电池制造基地与研发中心项目等一大批对广州具有重大意义的关键项目取得重要进展。

珠江新城、琶洲西区CBD和金融城CBD，拔地而起的一座座高楼大厦构成一条错落有致的广州现代天际线。

数读上半年重点项目

▶ 1722个市“攻城拔寨”项目完成投资3045亿元，完成年度计划（5261亿元）的57.9%，超过时序进度7.9个百分点，实现了“时间过半，任务过半”。

▶ 487个基础设施项目完成投资1154亿元，完成年度计划的57%，超过时序进度5.7个百分点。

▶ 802个产业项目完成投资1299亿元，完成年度计划63.5%，超时序进度13.5个百分点。

▶ 13个社会民生项目完成投资158亿元，完成年度计划的54.4%。

大项目效应初现

盛夏7月，走进番禺区的广汽智能网联新能源汽车产业园，“日新月异”，成为最大感受。

去年先后竣工投产的埃安第一、第二智造中心已经开足马力，中国新能源汽车第2000万辆正是在这里下线。

园区里，不远处，从塔吊林立、卡车穿梭到拆除脚手架、房舍井然，广汽自主电池项目（因湃电池）和广汽自主电驱产业化建设项目（锐湃动力）的厂房建设同样马不停蹄，如今已分别基本完成主体结构和顺利封顶，补上广汽在新能源“三电”核心技术的重要拼图。

还有这两天备受关注的小鹏汽车，大众7亿美元增资带来无限想象空间。而同样令人振奋的是，这家来自广州的“造车新势力”，广州智造基地在今年年初顺利投产，预计年产量达12万辆，让小鹏汽车真正意义上实现“广州造”。

小鹏汇天飞行汽车展厅。

发力的当然不仅是新能源汽车。

从百济神州广州基地生产的“广州造”抗癌创新药——替雷利珠单抗有望欧盟上市；到TCL华星t9项目正式量产下线出货联想，再到广州国显（维信诺）全柔AMOLED模组生产线马力全开……一大批新投产的制造业重大项目产值增长较快，有力带动了产业的优化升级和增量发展。

这不断蓄力的新动能，既得益于广州近年来在培育新的战略性支柱产业过程中打下的基础，也让人们对正在进行产业结构调整的广州，有了更多期待。

大手笔布局未来

氢能，是世界公认的清洁能源。发展氢能产业，将减少广州对化石能源的依赖，优化能源结构。以此为燃料驱动汽车，意味着汽车将产出没有任何碳排放的终极环保产品，一如进入现代汽车氢燃料电池系统（HTWO）广州工厂时的感觉——纯白色的现代化厂房给人带来的清新纯净之感。

在这里，氢燃料电池汽车的“心脏”——氢燃料电池系统制造的奥秘，就隐藏在一个个厂房里。在这个已经实现90%自动化的工厂，生产的不仅是氢燃料电池系统，还会将燃料电池生产过程中产生的电力用于办公室等照明，并在电极电堆栋的屋顶上构建了每年可发电3.4兆瓦的光伏发电系统，可将其用作工厂使用电力。

现代汽车氢燃料电池系统

从厂房窗外往外望，不远处就能看到广州石化。如今，这家老牌石化企业把氢能作为洁净能源和转型升级双示范企业建设的重要抓手之一。除了向这位“新邻居”供氢，广州石化的还向大湾区各地供应高纯氢，推动大湾区氢能产业发展。

正是在各方伙伴的助力下，作为现代汽车集团首家海外氢燃料电池工厂，已进入量产的HTWO广州工厂年产能可达6500套，后续将根据市场的变化持续扩大产能。“从2021年1月项目落地，到2023年6月1日正式竣工投产，项目可以说真正做到了‘引进即筹建，拿地即动工，竣工即投产’。” HTWO广州公关宣传部部长金兴起告诉记者。

企业展厅中展示的氢燃料电池系统

项目是经济发展的风向标。

重大项目的“加速跑”，意味着更快地形成新的生产能力。今年上半年，广州802个产业项目完成投资1299亿元，完成年度计划63.5%，超时序进度13.5个百分点。其中，融捷锂离子电池制造基地与研发中心项目、江河绿色建筑智能制造产业基地项目、拉普拉斯半导体及光伏高端设备研发制造基地项目、酷狗音乐总部项目、澳门中心总部、极兔大湾区数字化供应链产业园等一批项目开工建设；东风日产乘用车公司研发四期扩建第一阶段建设项目竣工验收，芯粤能项目量产，中航光电（广东）有限公司华南产业基地项目一期投入使用；粤芯半导体项目三期、增芯、巨湾技研储能器件与系统生产基地项目等项目加快建设，见证了广州围绕“产业第一、制造业立市”重大战略部署，大力实施“强芯”“亮屏”“融网”“智车”等工程，着力推动战略性新兴产业成链集群发展。

琶洲会展中心

广州市社科院经济研究所所长欧江波：

产业结构转型升级要抓住一“快”一“优”

在欧江波看来，观察广州的产业发展，一要关注产业规模的扩大和增长，二要关注产业结构的转型升级。近年来广州在制造业新动能方面，做了不少工作，包括布局新一代信息技术、智能网联汽车、生物医药等战略性新兴产业，也取得了一定成效，比如：新能源汽车产生了广汽埃安和小鹏两大品牌厂，新型显示产业产值已超千亿，也有一批中大型企业在布局和成长，总体成绩还是不错的。然而，由于近年来广州传统的三大支柱工业遭遇瓶颈或挑战，大家自然就对新产业寄予了更高期望，与这种高期望相比，广州新产业“挑大梁”的作用还没有那么凸显。

广汽丰田新能源产能扩建项目二期正式投产。(资料图）

要如何加大力度培育新动能，壮大战略性新兴产业和推动传统制造业转型升级？欧江波认为，纵观众多城市，深圳和合肥很典型，各自形成了推动新兴产业发展的独特模式。“深圳模式”的特点是以市场为导向，政策优势明显，产业金融特别是风投发达，新产业由理念、到孕育、到孵化、到产业化、到上市做大做强，有一个很好很高效的产业成长生态，产生了大量的创新型企业集群，在动态发展中不断有几个企业或产业成长为独角兽或巨无霸。“合肥模式”的特点是政府主导性强，选准产业风口，集中资源强力投入，硬生生“拼”出了不少好项目，当然，这也与合肥拥有中国科技大学这一重大创新源高度相关。

他认为，广州应博采众家之长，发挥自己的独特性和优势，既要有信心有定力，又要有危机感、急迫性和实干精神。发力新产业新赛道，要突出抓住一“快”一“优”两个关键词。“快，是新兴产业最大特点，变化快、发展快。因此，要持续地、扎实地跟踪分析新产业新赛道的发展态势和趋势，及时地发现产业新机会和着力点，加强招商选资力度，全力以赴引进龙头企业，实现对整个产业的带动。”欧江波说，“优”，则是要综合性优化营商环境，不仅仅考虑政务服务的态度和效率，更要从人、财、物、土地、制度等要素资源的配置上下功夫，促进资源要素配置的精准性和高效率，真正推动市场主体的快速成长，从而推动新动能的集聚壮大。“市场化是广州的根本特征和显著优势，在新产业发展上政府要做好角色定位和发力重点，政府做政府该做的且要真正做好，市场做市场该做的从而走向繁荣。”

链接

大发展中改善民生

重大项目，一头连着经济发展，一头连着社会民生。

除了产业项目，基础设施项目和社会民生项目建设同样不断提速。

交通是经济社会发展的“先行官”。当前，广州正加快建设国际性综合交通枢纽城市，加强区域间基础设施联通，城市能级持续提升。

看航空航运，白云机场三期扩建工程T3航站楼桩基工程基本完工，周边临空经济产业园区基础设施一期工程安置区陆续开始移交；广州港环大虎岛公用航道工程全线按新标准开通使用。

广州白云机场T3航站楼效果图

看轨道交通，南沙至珠海（中山）城际万顷沙至兴中段项目、轨道交通八号线北延段支线工程（江府-纪念堂）、轨道交通八号线北延段工程（滘心-广州北站）等项目相继开工建设；轨道交通七号线二期、五号线东延段等2条计划今年建成通车的地铁项目持续加快推进机电设备安装等工程。还有疏通城市血脉的一批市政路桥项目开工、通车，新花大道（花都大道-迎宾大道）工程、科学城连接知识城快速通道、南沙明珠湾区跨江通道工程、黄埔至南沙东部快速通道等重大路隧项目开工建设，白云大道下穿隧道及云城东路隧道延长段主线隧道以及连接南沙区龙穴岛和万顷沙的重要通道——红莲大桥等相继建成通车。

以更大力度补齐民生短板。今年上半年，暨南大学番禺校区二期工程、岭南中医药博物馆、广州市第一看守所（迁建项目）开工，广东实验中学永平校区已完工，广州科技教育城一期、广州市残疾人托养中心（星安居）等项目加快建设。

广州白云站封顶

文/广州日报·新花城记者：申卉

图/广州日报·新花城记者：苏俊杰、陈忧子、李波 部分图片由受访者提供